來源: 時間: 2019-09-25 09:41:00 閱讀:

內蒙古自治區工業和信息化廳 市場監督管理局 公安廳
關于對食鹽市場聯合檢查專項行動工作指導的函
 
內工信鹽管函〔2019155    2019920

 

各盟市工信局、市場監督管理局、公安局:

  按照《內蒙古自治區工業和信息化廳  市場監督管理局  公安廳關于在全區開展食鹽市場聯合檢查專項行動的通知》(內工信鹽管字〔2019395號)文件部署,自治區聯合工作組將赴部分盟市,對食鹽市場聯合檢查專項行動進行工作指導,現將有關事項函告如下:

  一、檢查指導時間

  自2019923日—930

  二、人員分組及地點

  第一組 

  地點:通遼市  赤峰市

  組長:趙永升  自治區公安廳食藥環總隊副支隊長

  成員:申曉峰  自治區工信廳鹽業管理處副處長

     田春娟  自治區市場監督管理局主任科員

  第二組 

  地點:包頭市  巴彥淖爾市

  組長:房東亮  自治區市場監督管理局特殊食品處副處長

  成員:牛建強  自治區公安廳食藥環總隊支隊長

     魏    自治區工信廳鹽業管理處

  第三組 

  地點:鄂爾多斯市  烏蘭察布市

  組長:李永清  自治區工信廳鹽業管理處處長

  成員:季曉雨  自治區工信廳鹽業管理處

     張萬祥  自治區市場監督管理局科員

     高    自治區公安廳食藥環總隊科員

  三、相關要求

  請根據聯合檢查專項行動通知要求,在落實聯合檢查專項行動工作安排的同時,做好與工作組的對接與配合工作。

  四、聯系方式

  第一組  田春娟  18048349933

  第二組      13624848635

  第三組  季曉雨  13704783092

 

 

內蒙古自治區工業和信息化廳 市場監督管理局 公安廳
關于在全區開展食鹽市場聯合檢查專項行動的通知
 
內工信鹽管字〔2019395   2019912

 

各盟市工信局、市場監督管理局、公安局:

  為加強食鹽質量安全和供應安全監督管理,保障公眾身體健康,維護食鹽市場生產經營秩序,保障國慶節期間用鹽安全,營造公平競爭市場環境和安全健康消費環境,根據《中華人民共和國食品安全法》《食鹽專營辦法》《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》《中華人民共和國刑法》等相關法律法規,按照《關于建立健全協作配合機制進一步加強食鹽市場監管工作的意見》(內工信鹽管字〔2019294號)安排,決定在全區范圍內開展食鹽市場聯合檢查專項行動。現將《2019年全區食鹽市場聯合檢查專項行動工作方案》印發給你們,請高度重視、精心策劃、認真組織,結合本地區工作實際,制定具體實施方案,抓好該項工作的落實,確保專項行動取得實效。

   聯系人及聯系方式:

  自治區工信廳魏勇 電話:13624848635

  自治區市場局房東亮 電話:13704784749

  自治區公安廳牧仁 電話:13904717318

  附件:2019年全區食鹽市場聯合檢查專項行動工作方案

 

2019年全區食鹽市場聯合檢查專項行動工作方案

 

  為全面落實食鹽專營制度,進一步加強食鹽質量安全和供應安全監督管理,保障公眾身體健康,保障國慶節期間用鹽安全,根據《中華人民共和國食品安全法》《食鹽專營辦法》《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》《中華人民共和國刑法》等相關規定,結合我區實際,制定本方案。

  一、總體要求

  通過開展食鹽市場聯合檢查專項行動,進一步規范食鹽市場秩序,增強食鹽生產經營單位守法意識,營造公平競爭市場環境;進一步完善食鹽監管協作配合機制,落實食鹽生產經營者食鹽質量安全主體責任和各級各部門食鹽監管責任;進一步提高消費者和用鹽單位對食鹽安全重要性的認識,自覺抵制假冒偽劣、違法經營食鹽的行為,增強人民群眾消費信心;進一步鞏固鹽業體制改革成果,提高行政執法人員依法行政工作能力和水平。

  行動時間

  全區各盟市、旗縣(市、區)統一于2019916日至1031日開展此次專項行動。

  檢查內容

  未按規定生產、儲運食鹽;

  非食鹽定點批發企業開展食鹽批發業務;

  (三)經營不符合食品安全標準的食鹽或將非食用鹽作為食鹽銷售;

  (四)食品生產、各類食堂和餐飲服務等單位使用不符合食品安全標準的食鹽或工業鹽等非食用鹽加工食品;

  (五)食鹽定點生產批發企業、非食用鹽生產企業未按照規定保存生產、采購、銷售記錄和相關憑證;

  (六)食鹽零售單位從食鹽定點批發企業以外的單位和個人購進食鹽。

  重點打擊假冒偽劣、工業鹽等非食用鹽沖擊食鹽市場、加碘鹽碘含量及標注不符合標準規定以及無食鹽定點批發企業證書擅自批發食鹽、以配代批等非法經營行為。

  檢查對象

  食鹽定點生產批發企業、食鹽零售網點、食鹽配送單位、食品加工用鹽單位、各類食堂和餐飲服務單位、工業鹽生產銷售和使用單位等。重點檢查食鹽定點批發企業、跨區域經營食鹽分支機構、農貿批發市場、食鹽零售網點和學校、托幼機構、養老機構、建筑工地等集中用餐單位的食堂以及餐飲服務場所。

  實施步驟

  (一)啟動準備階段。2019916日至922日,為啟動準備階段。各盟市、旗縣(市、區)要結合本地區實際,召開部門協調工作會議,根據本方案制定詳細實施方案,確定各部門檢查人員構成比例和名單、檢查事項、檢查對象、輻射范圍等,安排好專項行動工作日程,針對檢查事項明確部門職責,做好專項檢查行動的組織、協調、準備工作。部門職責分工見附件1

  (二)專項檢查階段。2019923日至30日,為專項檢查階段。采取受理社會監督舉報、實地檢查、隨機抽查相結合方式,開展專項檢查行動。

  對于在檢查中發現的問題,要根據部門職責依法調查處理。對于情節嚴重、擾亂秩序、危害人民群眾身體健康的,要重拳出擊,嚴肅查處,堅決予以打擊。構成犯罪的由公安部門依法立案查處。

  寓宣傳于執法行動中,按照“邊執法,邊宣傳”原則,采取發放宣傳單、宣傳材料等形式,加大政策宣講、法律法規宣傳力度,引導食鹽生產經營者守法誠信經營,提高人民群眾食鹽安全意識,增強人民群眾消費信心。

  總結發布階段。2019108日至25日,為總結發布階段。專項檢查結束后,各盟市要及時總結經驗、成果,形成聯合檢查專項行動總結報告,具體要求見附件2,于20191031日前報自治區工信廳、市場監管局和公安廳。

  各級各部門要加強對檢查成果的運用。專項行動結束后,要公布檢查結果,通報典型案例,形成對食鹽違法主體的有效震懾。對于在專項行動中受到處罰的企業和查處的重大典型案件,要在媒體上公開曝光。同時綜合運用信用監管手段,公示行政處罰信息,形成對違法失信行為的長效制約。對于嚴重違法失信者,按照國家27部委印發《關于對鹽行業生產經營嚴重失信者開展聯合懲戒的合作備忘錄》,依法會同有關部門實施聯合懲戒。

  六、工作指導

  本次聯合檢查專項行動由各盟市、旗縣(市、區)具體組織實施,自治區相關部門組成3個聯合工作組,分赴相關盟市指導聯合檢查工作。

  七、工作要求

  (一)高度重視,加強組織領導。鹽業體制改革完成后,自治區食鹽市場正處于轉型發展的關口期,假冒偽劣、以次充好、無證批發等現象在個別地方時有發生,對食鹽供應安全和質量安全造成隱患。各單位要清醒認識鹽業市場監管工作面臨的巨大挑戰,從保障食鹽安全,維護群眾根本利益出發,對此次專項行動給予高度重視,加強組織領導,采取有力措施,精心布置務求實效。

  (二)建立機制,強化部門協作。充分發揮部門協同作用,有效配置部門執法資源,明確部門職責和工作分工,強化信息交流共享,形成監管合力。

  (三)廉潔自律,嚴格公正執法。各級各部門開展聯合檢查行動,要嚴格按照《食品安全法》、《食鹽專營辦法》、《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》《中華人民共和國刑法》等法律法規依法行政。對于有關違法情形的認定,參考本方案附件3。各聯合檢查組要嚴明工作紀律,恪盡職守、履職盡責,嚴禁濫用職權、徇私舞弊。

  附件:1.聯合檢查部門職責分工情況表

     2.聯合檢查專項行動總結報告提綱

     3.食鹽監管相關規定適用法律法規政策參考對照表

    附件下載:附件1:  附件內工信鹽管字〔2019〕395號.doc



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